Когато Избирателната комисия на Босна свали Милорад Додик от поста президент на Република Сръбска, това изглеждаше като открит удар срещу човек, който години наред е поставял на изпитание нестабилните институции в страната.
Решението показа и другото лице на проблема – системата в Босна не е създадена, за да решава казуси, а само да оцелява, докато проблемите отшумяват.
ЕПА/БГНЕС Nidal Salji
Дейтънското мирно споразумение отпреди 30 години слага край на войната между Югославия и Босна и Херцеговина, но цената е висока. Босна става държава, разделена между Федерация Бошняци–Хървати и Република Сръбска, с преобладаващо сръбско население.
Архитектурата на този модел не изгражда доверие, а просто замразява конфликта. Институциите са една блокирана и неработоспособна структура. И всяка криза се превръща в тест за издръжливост.
ЕПА/БГНЕС Andrej Cukic
Международният представител официално притежава широки правомощия, но рядко ги използва решително. А Европейският съюз дава обещание за членство, но не натиска за промяна в статуквото.
Босненските лидери изчакват проблемите на терен да затихнат, след което пренаписват някое и друго правило. Или направо прехвърлят вината някъде другаде.
И никой не разбира слабостите на системата по-добре от Милорад Додик.
WIKIMEDIA Kremlin.ru
От завръщането си на власт през 2006-та той е превърнал институционалното безхаберие на Босна в основа на своята политика. Чрез блокиране на държавни закони, пренебрегване на съдебни решения и постоянни заплахи за отделяне, той поставя Сараево и Брюксел пред труден избор – или реагират решително, рискувайки конфронтация с Вучич, разбирай Путин, или се разсейват и изглеждат безсилни.
WIKIMEDIA President.az
Защо ни е важно?
Този път обаче залогът е по-голям. Решението на избирателната комисия да свали Додик от президентския пост не е само символичен акт. За Европейския съюз моментът е неудобен – през последните месеци Босна е тласкана към членство и Брюксел иска да демонстрира напредък в Западните Балкани, след дълги години застой.
WIKIMEDIA Ministry of the Presidency
Но международната общност се сблъсква със старата дилема – силен натиск и ответен удар или поредно изчакване и укрепване позициите на Додик.
Цената на бездействието обаче вече е много висока. С всяко отслабване на институциите Босна става все по-трудна за управление в регион, където Русия и местни силови играчи експлоатират нестабилността.
ЕПА/БГНЕС Andrej Cukic
"Ами ако откажа?" пита Додик, изправен пред отстраняването си. Този въпрос удря в сърцевината на пост-Дейтънския ред в Босна. Ако един лидер може просто да игнорира решенията на държавните институции, тези институции стават реквизит в сложния театър на оцеляване.
Последствията се простират далеч отвъд Балканите. Крехките институции на Босна са подарък за Путин. Войната в Украйна засилва желанието на Москва да поддържа нестабилност в Западните Балкани. И дисфункцията на Босна е удобна точка за натиск.
ЕПА/БГНЕС Marko Djokovic
Целта, разбира се, е Република Сръбска да стане част от Сърбия. Или както казва самият Додик: "Всички сърби в Сърбия!".
В Европа популистките лидери отдавна изпробват границите на институциите и експлоатират слабостите на системата, за да се наложат. Унгарският премиер Виктор Орбан и сръбският външен министър Марко Джурич побързаха да определят процеса срещу Додик като политически мотивиран. А Москва предупреди, че регионът може да се дестабилизира.
ЕПА/БГНЕС Zoltan Fischer
И припомни, че Балканите са нещо като "европейски барутен погреб".
Додик знае, че има своите козове, защото в Босна правилата са замислени да предотвратяват сривове, но не и да гарантират ефективно управление. Той е убеден, че червените линии са риторични, а не реални.
ЕПА/БГНЕС Nidal Saljic
Напоследък дори търси подкрепа в САЩ, особено сред кръгове, близки до Тръмп. Представя се като аналогично "преследван лидер", за да привлече симпатии от консервативните среди.
От друга страна, в Република Сръбска се наблюдават признаци на отдръпване от Додик. Част от местния политически елит вече говори за "живот след него". А опозиционните лидери твърдят, че само пълното му отстраняване ще сложи край на "постоянната криза".
ЕПА/БГНЕС Nidal Saljic
Може да се окаже, че Додик е пресметнал силите си грешно. Но рискът от непредсказуеми действия си остава. Защото ако Додик се почувства без изход, сигурно ще прибегне до радикални стъпки – като едностранно отделяне на Република Сръбска, например.
А това е сценарий, който ще дестабилизира целия регион.
ЕПА/БГНЕС Maksim Bogodvid
Добави коментар