Идеалисти | Европа тихомълком се застрахова

Alexander Korolev, UNSW за The Conversation, 16.11.2025

Докато Русия продължава своята ожесточена офанзива, а Украйна се готви за поредната военна зима, Европейският съюз е парализиран от едно на пръв поглед просто решение: дали да използва 140 милиарда евро от замразени руски активи, за да подкрепи Киев.

Официално забавянето се дължи на финансова отговорност и юридическа предпазливост. Но под повърхността се крие една по-неудобна истина – някои от лидерите на ЕС вече не вярват, че Украйна може да спечели.

WIKIMEDIA Christophe Licoppe

Повечето от държавните глави все още потвърждават подкрепата си за суверенитета и териториалната цялост на Украйна.

Но ако погледнем стратегическото поведение – особено колебанието да се използват финансови инструменти с висок риск – ще забележим признаците на реалистична преоценка.

Дебатът за замразените активи на ЕС се превърна в индикатор за доверието на Брюксел в дългосрочната жизнеспособност на Украйна.

WIKIMEDIA European Parliament

Белгия държи по-голямата част от замразените 210 милиарда руски активи във финансова институция, наречена Euroclear. Европейските министри на финансите обсъждат използването на парите като заем за Украйна. Той ще подлежи на връщане само ако Русия предостави репарации след войната.

Но Брюксел настоява за правни гаранции, преди да отпусне средствата. Той търси от другите страни-членки колективна защита от отговорност заради опасения от съдебни дела, заведени от Русия.

Съществува и репутационен риск, ако Китай или Индия започнат да разглеждат европейските банки като ненадеждно място за съхранение на средствата си.

WIKIMEDIA Dati Bendo

Междувременно словашкият премиер Роберт Фицо спря военната помощ за Украйна и заяви, че целта на страната му не е поражение на Русия, а "колкото се може по-скорошното прекратяване на войната". Унгарският премиер Виктор Орбан отиде още по-далеч, като заяви, че Украйна "не може да спечели на бойното поле".

Въпреки че Фицо и Орбан са проруски настроени, те са показател за нарастващата тенденция към обективно стратегическо мислене в рамките на блока.

Дори сред подкрепящите държави има несигурност около военните усилия. Франция и Германия продължават да стоят зад Киев, но с все по-голям акцент върху дипломацията и "реалистичните очаквания".

WIKIMEDIA Kancelaria Premiera

И докато Полша и балтийските държави са най-гласовитите поддръжници за използване на замразените руски активи, Германия, Франция и Италия заемат по-предпазлива позиция. Те настояват Украйна да поеме ангажимент да изразходва активите за европейски оръжия.

А това е изискване, на което Киев се съпротивлява.

Ясно е, че замразените активи не са само финансов, а и геополитически залог. Да бъдат използвани сега означава да се залага на украинска победа. Да се отлага пък е да се разчита на гъвкавост в случай, че Русия надделее или войната завърши в патова ситуация.

WIKIMEDIA president.gov.ua

През 2022 г. подкрепата за Украйна беше морален императив. Към края на 2025 г. някои вече я виждат като стратегически пасив.

Както винаги в международната политика, когато геополитическият натиск стане прекалено силен, моралните стремежи отстъпват място на стратегическите приоритети. С растящата умора от войната много украинци се чудят дали Европа все още се интересува от тях.

WIKIMEDIA vin.gov.ua

Тези опасения се усилват от ситуацията на бойното поле. Ключовият Покровск в източна Украйна е под обсада, а енергийната инфраструктура на страната систематично се унищожава от руските дронове.

Това обяснява и колебанието на лидерите на ЕС. Освен правните съображения, въпросът е: може ли ЕС да рискува милиарди евро за една провалена кауза? И то, губейки влияние при евентуални следвоенни преговори?

WIKIMEDIA President Of Ukraine

Тази политическа логика не е нито нова, нито изненадваща. Държавите винаги действат в свой интерес, а не в името на идеали. Затова и замразените активи вече не се третират като помощ, а като средство за преговори.

И то само ако Украйна стабилизира ситуацията или Русия бъде принудена да направи отстъпки.

Отлагайки решението, ЕС запазва възможност за избор. И ако в крайна сметка Русия надделее, съюзът ще избегне образа на архитект в една провалена финансова интервенция.

WIKIMEDIA President Of Ukraine

Европа тихомълком се подготвя за възможните изходи. А колкото по-дълго продължи войната, толкова по-вероятно е единството да се разпадне и реализмът да надделее над идеализма.

Няма пълно щастие.

Окончателното решение за активите се очаква през декември. Но дори и да бъде одобрено, средствата ще бъдат изплатени на "предпазливи" траншове, според развитието на военната обстановка и политическата ситуация.

WIKIMEDIA Number 10

Това ще "вкара" Украйна в безмилостния калкулатор на съперничеството между великите сили, Русия и Запада. ЕС не изоставя Украйна, но преоценява рисковете, на които е изложена. Защото лидерите на ЕС вече не са сигурни, че Зеленски може да спечели.

Дори и да не го казват на глас.

В крайна сметка независимо дали активите ще бъдат разпределени или не, перспективите за Киев остават мрачни. А което и да е бъдещо споразумение вероятно ще разочарова украинците.